ชะอำ-หัวหิน ไม่ซ้ำรอยพัทยา

ตั้งแต่วันนี้ไปจนสิ้นสุดสัปดาห์

ถือเป็นห้วงสำคัญของประชาชนชาวไทยและประเทศไทยอีกครั้งหนึ่ง

เพราะจะเข้าสู่ช่วงที่ประเทศไทยเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียน หรืออาเซียนซัมมิต ที่อำเภอชะอำ จังหวัดเพชรบุรี และอำเภอหัวหิน จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ตั้งแต่วันที่ 23-25 ตุลาคมนี้

โดยในช่วงตั้งแต่วันที่ 21 ตุลาคมเป็นต้นไป จะมีการประชุม เตรียมการในระดับเจ้าหน้าที่อาวุโสด้านเศรษฐกิจอาเซียน

รวมทั้งการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน และคณะผู้เชี่ยวชาญระดับสูงด้านกฎหมายว่าด้วยกฎบัตรอาเซียน

และในวันที่ 23 ตุลาคม จะมีพิธีเปิดประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียน ครั้งที่ 15 อย่างเป็นทางการ โดยจะมีผู้นำประเทศอาเซียน 10 ประเทศเข้าร่วม ได้แก่

ไทย ลาว กัมพูชา พม่า สิงคโปร์ มาเลเซีย บรูไน อินโดนีเซีย เวียดนาม ฟิลิปปินส์

รวมทั้งผู้นำประเทศคู่เจรจา ได้แก่ จีน ญี่ปุ่น เกาหลี อินเดีย ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์

นับได้ว่าเป็นการประชุมนานาชาติครั้งสำคัญยิ่ง

โดยประเทศไทยในฐานะประธานอาเซียน เป็นเจ้าภาพจัดการประชุม ก่อนที่จะหมดวาระประธานอาเซียนในสิ้นปีนี้

เหนืออื่นใด การเป็นเจ้าภาพจัดประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียนและผู้นำประเทศคู่เจรจา ที่ชะอำและหัวหิน ในวันที่ 23-25 ตุลาคมนี้

ถือเป็นการจัดประชุมนัดล้างตาครั้งสำคัญ

หลังจากการจัดประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียนและประเทศคู่เจรจา ที่โรงแรมรอยัลคลิฟบีชพัทยา จังหวัดชลบุรี เมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมา ต้องล่มกลางคัน

เพราะเกิดเหตุการณ์จลาจล กลุ่มม็อบเสื้อแดงยกพลบุก โรงแรมสถานที่จัดประชุม ตะลุยเข้าไปถึงขอบเวทีประชุมผู้นำอาเซียนและประเทศคู่เจรจา

ส่งผลให้บรรดาผู้นำประเทศสมาชิกอาเซียน 10 ประเทศ รวมทั้งผู้นำประเทศคู่เจรจาที่กำลังร่วมวงประชุม

ต้องวิ่งหนีหัวซุกหัวซุน โดดขึ้นเฮลิคอปเตอร์ ลุยทะเลลงเรือเร็ว หนีตายกันจ้าละหวั่น

สื่อต่างประเทศรายงานเหตุการณ์เป็นข่าวใหญ่โตฉาวโฉ่ไปทั่วโลก

ภาพพจน์ประเทศไทยเสียหายยับเยิน การท่องเที่ยวและการลงทุนของประเทศได้รับผลกระทบไปเต็มๆ

หนำซ้ำยังเกิดเหตุต่อเนื่องจลาจลม็อบเสื้อแดงกลางกรุงเทพฯ ในช่วงสงกรานต์

แม้รัฐบาลภายใต้การนำของนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี สามารถหยุดยั้งเหตุการณ์จลาจลไว้ได้ในระยะเวลาอันสั้น

แต่ประเทศไทยก็ถูกนานาชาติจับตามองว่า สุ่มเสี่ยงจะกลายเป็นรัฐที่ล้มเหลว

อย่างไรก็ตาม เมื่อสถานการณ์มาถึงวันนี้ ประเทศไทยกำลัง เป็นเจ้าภาพจัดประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียนและประเทศคู่เจรจา ที่ชะอำ-หัวหิน ซึ่งถือว่าเป็นการจัดประชุมนัดแก้ตัว

สภาวะของการลุ้นระทึกกลับมาอีกครั้ง

เพราะหลายฝ่ายหวั่นเกรงว่าอาจเกิดเหตุการณ์ซ้ำรอยที่พัทยา

ที่แน่ๆในส่วนของรัฐบาล ได้เน้นหนักในเรื่องของการรักษาความปลอดภัยในการจัดประชุมอาเซียนซัมมิตครั้งนี้เป็นพิเศษ

ถึงขั้นที่คณะรัฐมนตรีเห็นชอบให้ประกาศใช้ พ.ร.บ.รักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร ในพื้นที่หลายตำบลในอำเภอชะอำ จังหวัดเพชรบุรี และอำเภอหัวหิน จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ตั้งแต่วันที่ 12-27 ตุลาคม

สั่งระดมกำลังทหารทุกเหล่าทัพนับหมื่นนาย พร้อมอาวุธยุทโธปกรณ์ เข้าไปดูแลรักษาความปลอดภัยในพื้นที่จัดประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียน แบบเต็มอัตราศึก

ใช้มาตรการป้องกันเหตุป่วนอย่างเข้มข้น

ทั้งนี้ นายสุเทพ เทือกสุบรรณ รองนายกรัฐมนตรี ฝ่ายความมั่นคง ประกาศเปรี้ยงว่าจะไม่ยอมให้มีเหตุการณ์ความวุ่นวายเกิดขึ้น เหมือนกับที่พัทยาอย่างเด็ดขาด

เพราะจะยอมให้พลาดอีกไม่ได้

เหนืออื่นใด ในการประชุมคณะรัฐมนตรีนัดล่าสุด ยังได้มีการ ประกาศใช้ พ.ร.บ.รักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร ในพื้นที่เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร ระหว่างวันที่ 15-25 ตุลาคม ตามมาอีกระลอก

ซึ่งจุดนี้ทำให้มีคำถามตามมาว่า รัฐบาลบ้าจี้หรือเปล่า เป็นเรื่องกลัวเกินเหตุหรือไม่

เพราะไปจัดประชุมอาเซียนซัมมิต ไกลถึงชะอำ-หัวหิน แถมมีการประกาศใช้ พ.ร.บ.รักษาความมั่นคงฯในเขต 2 อำเภอไปแล้ว

ทำไมต้องมาประกาศใช้ พ.ร.บ.รักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร ในเขตดุสิต กรุงเทพฯอีก

จากปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้น "ทีมข่าวการเมืองไทยรัฐ" มองว่า ถ้าเป็นเรื่องของความบ้าจี้ของรัฐบาล ก็คงอยู่บนพื้นฐานยึดหลักปลอดภัยไว้ก่อน

เนื่องจากเคยมีบทเรียนและประสบการณ์มาแล้วจากเหตุการณ์ ความวุ่นวายล้มการประชุมที่พัทยา และเหตุการณ์จลาจลต่อเนื่อง สงกรานต์เลือดในกรุงเทพฯ

แต่ถ้ารัฐบาลไม่บ้าจี้ ก็แสดงว่า

ต้องมีข่าวทางลึก มีรายงานข่าวกรองในทางลับ

โดยเฉพาะประเด็นที่อาจจะมีบางฝ่ายเคลื่อนไหวก่อกวน สร้าง ความปั่นป่วนในพื้นที่กรุงเทพฯ ในช่วงที่มีการประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียน

ขณะเดียวกัน นายปณิธาน วัฒนายากร รองเลขาธิการนายก-รัฐมนตรี และโฆษกประจำสำนักนายกฯ ได้ออกมาชี้ถึงเหตุผลที่รัฐบาลประกาศใช้ พ.ร.บ.รักษาความมั่นคงฯในพื้นที่เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร ว่า

กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน (กอ.รมน.) รายงานว่า สถานการณ์ตั้งแต่วันที่ 17 ตุลาคมเป็นต้นไป มีแนวโน้มเกิดความรุนแรง เกิดภาวะไร้เสถียรภาพจากการเคลื่อนไหวของคนบางกลุ่มที่ปลุกระดมและชุมนุมเรียกร้องทางการเมือง

โดยมีกำหนดเคลื่อนพลมาปิดล้อมทำเนียบรัฐบาลและสถานที่ราชการในพื้นที่เขตดุสิต ดังนั้น เพื่อความสงบเรียบร้อยในบ้านเมือง จึงต้องประกาศ พ.ร.บ.รักษาความมั่นคงฯ ในพื้นที่เขตดุสิต ควบคู่กับการประกาศ พ.ร.บ.รักษาความมั่นคงฯที่อำเภอชะอำ จังหวัดเพชรบุรี และอำเภอหัวหิน จังหวัดประจวบคีรีขันธ์

พร้อมเน้นย้ำ การประกาศ พ.ร.บ.รักษาความมั่นคงฯในกรุงเทพฯ เป็นการกำหนดมาตรการ เพื่อให้การประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียนระหว่างวันที่ 23-25 ตุลาคม เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

เพราะหลายฝ่ายเชื่อว่า ทั้ง 2 ส่วนมีความเชื่อมโยงกัน หากเกิดความไม่สงบในกรุงเทพฯ ย่อมเกิดผลกระทบต่อการจัดประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียนแน่นอน เพราะหากรัฐบาลประกาศ พ.ร.บ.รักษาความมั่นคงฯที่อำเภอชะอำและหัวหิน เจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่จะลงไปทำงานในพื้นที่

หากฝ่ายตรงข้ามนัดชุมนุมในกรุงเทพฯ พยายามสร้างความ โกลาหล หรือทะลักเข้าไปในสถานที่ราชการ เช่นทำเนียบฯ ย่อม ทำให้ต่างชาติมองภาพว่า

รัฐบาลไทยไม่มีขีดความสามารถในการจัดการพื้นที่สำคัญ ได้ และอาจจะส่งผลต่อการตัดสินใจเดินทางมาร่วมประชุมของผู้นำชาติต่างๆแน่นอน

นี่คือมูลเหตุสำคัญ ที่รัฐบาลต้องใช้ พ.ร.บ.ความมั่นคงฯในพื้นที่เขตดุสิต กทม.

สะท้อนให้เห็นชัดว่า รัฐบาลพยายามใช้มาตรการป้องกันอย่างเต็มที่ เพื่อให้การประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียน ที่ประเทศไทยเป็นเจ้าภาพครั้งนี้ ผ่านไปได้ด้วยดี

เพราะคราวนี้ประเทศไทยจะพลาดไม่ได้อีกแล้ว

ถ้าผิดพลาด เกิดความเสียหายขึ้นในการประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียน รัฐไทยในสายตาชาวโลกจะไม่มีอะไรเหลิือ

ความเชื่อมั่นรัฐไทย กู่ไม่กลับแน่

ขณะเดียวกัน เมื่อหันไปมองความเคลื่อนไหวของฝ่ายที่เคยขับเคลื่อนการเมืองนอกสภาฯจนทำให้การประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียนที่พัทยา ต้องล้มไม่เป็นท่า

ปรากฏว่ามาคราวนี้ กลุ่มคนเสื้อแดงได้มีการประกาศเคลื่อนไหว แบบ "แดงทั้งเดือน"

ไล่มาตั้งแต่ 11 ตุลาคม ชุมนุมที่อนุสาวรีย์ประชาธิปไตย เรียกร้องให้นำรัฐธรรมนูญปี 2540 กลับมาใช้

17 ตุลาคม ชุมนุมที่ถนนพิษณุโลก ข้างทำเนียบรัฐบาล ทวงถามรัฐบาลเรื่องที่ถวายฎีกาขอพระราชทานอภัยโทษ ให้แก่ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกฯ

24 ตุลาคม จะนัดชุมนุมเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาลนอกสภาฯ

แต่ละย่างก้าว มีเสียงขู่ฮึ่มๆ โยงไปถึงการประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียน ที่ชะอำ-หัวหิน อยู่ตลอดเวลา

ในขณะที่ พ.ต.ท.ทักษิณเอง ที่ในช่วงหลังสื่อนานาชาติให้ ความสำคัญน้อยลง ก็พยายามหันมาใช้สื่อส่วนตัว ทั้งการโฟนอิน วีดิโอลิงค์ และอินเตอร์เน็ต

ส่งสัญญาณถึงแฟนคลับ ดิสเครดิตรัฐบาลเป็นระยะอย่างต่อเนื่อง

ล่าสุด โฟนอินเข้าไปในการประชุมพรรคเพื่อไทย จัดการเรื่องการลงมติไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ 6 ประเด็น ยืนกรานให้นำรัฐธรรมนูญปี 2540 กลับมาใช้

สอดรับกับทิศทางเคลื่อนไหวของม็อบเสื้อแดง

และแน่นอน ในห้วงที่ประเทศไทยเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม สุดยอดผู้นำอาเซียน ด้วยแนวทางการต่อสู้ของ "นายใหญ่" ที่ พยายามใช้ยุทธศาสตร์โลกล้อมประเทศไทย

ย่อมต้องอาศัยห้วงที่มีการประชุมนานาชาติครั้งนี้ เคลื่อนไหว ใหญ่อีกครั้ง เพื่อให้ส่งผลในเวทีโลก

แต่จะมีการเคลื่อนไหวอย่างไร แบบไหน ส่งผลกระทบรุนแรง เพียงใด เป็นเรื่องที่ต้องติดตาม

อย่างไรก็ตาม ทีมของเราขอย้ำว่า การประชุมอาเซียนซัมมิต ที่ชะอำ-หัวหิน ครั้งนี้ มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อประเทศไทยในสายตานานาชาติ

เมื่อประเทศไทยเป็นเจ้าภาพ คนไทยทุกคนก็คือเจ้าภาพ

ดังนั้น คนไทยที่รักชาติ รักแผ่นดิน ก็ต้องช่วยกันทำหน้าที่ เจ้าบ้านและเจ้าภาพที่ดี เพื่อให้การประชุมอาเซียนซัมมิตครั้งนี้ สำเร็จลุล่วงไปด้วยดี

เพราะถ้าเกิดความล้มเหลว ไม่ใช่รัฐบาลหรือใครคนใดคนหนึ่งล้มเหลว

แต่เป็นประเทศไทยที่ล้มเหลว.